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厦门市建设局关于做好国庆期间“防风险保安全 迎二十大”建筑废土运输领域安全生产工作的通知

各区建设(与交通)局、市建筑废土站,各相关单位:

  为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示精神,贯彻落实全国和全省安全生产电视电话会议精神,根据省住建厅《关于做好国庆期间“防风险保安全 迎二十大”住建领域安全生产和信访维稳工作的通知》(闽建办安函〔2022〕20号)、市道交办《道路交通亡人事故专项整治月工作例会纪要》(〔2022〕5号)、市大交办《转发省平安办 省公安厅关于全省重点区域道路交通安全省级通报整治工作进展情况的通报》(厦大交通办〔2022〕70号)等文件精神,请各部门全力做好国庆期间和二十大前后建筑废土运输领域安全生产工作,现就有关事项通知如下:

  一、提高思想认识

  各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,牢固树立底线思维,清醒认识当前面临的复杂的道路安全形势,严格落实省厅及市委、市政府关于建筑废土运输工作要求,坚决把国庆节期间及二十大前后防事故、保安全、促畅通工作摆到突出位置,提前谋划部署,加强风险隐患管控,层层督促责任落实,加强建筑废土运输安全隐患整治,确保不发生较大及以上道路交通事故,以实际行动为国庆节期间及二十大前后创造安全稳定的道路交通环境。

  二、紧盯安全生产

  各部门要从“摸清底数、排查风险、落实责任、细化措施、督察落实”五个方面,进一步压实参建各方主体责任。一是督促建设(代建)、施工、监理等单位加强建筑废土运输安全管理,严格履行建筑废土的产生、运输、消纳全过程相关责任和义务,抓实抓细安全防范各项责任措施,坚决守住安全生产红线,防止失职、失察、失误、失控引发的生产安全事故。二是督促各建筑废土运输企业严格落实隐患排查制度,建立健全安全生产责任制度和管理制度,做好企业日常自查自纠。重点加强对企业员工尤其是驾驶人员的安全教育培训工作,提高安全运输意识,引导自觉遵守交通安全法律法规,杜绝超速超载、未密闭运输等违法违规行为。三是督促消纳场营运单位切实做好建筑废土消纳场的安全生产、文明运输措施,开展安全专项整治,加强做好日常安全风险隐患排查、风险评估和防范措施,严控建筑废土回填标高、回填范围。

  三、强化监督检查

  各部门要强化组织领导,深化源头治理、系统治理和综合治理,认真组织开展建筑废土运输安全生产工作督导检查,切实指导建设项目摸排出隐患、查处短板、解决问题,重点加强对运输车辆安全隐患排查,堵住各种安全漏洞。一是各区建设局、市废土站要依法开展监督执法检查工作,依托市、区渣土办工作平台,开展联合执法,对重点时段、重点路段、重点工程实行差异化管理。二是对使用非目录库车辆进行建筑废土运输等违规行为进行严肃查处,并对车辆所属企业采取扣除信用分、对企业及其承接的建设项目进行差异化监管等措施。三是加快推动大货车盲区预警系统安装使用,对已安装盲区预警设备的企业,走访检查、定期抽查、跟踪盲区预警设备的应用情况,督促企业加强自我管理。对未安装的企业,要深入分析原因,做好思想动员,督促企业主动配合,推动完成盲区预警设备的安装工作。四是组织开展对建筑废土消纳场的安全检查,通过多部门联动、开展巡查检查等方式,督促运营单位强化主体责任意识、落实各项安全管理制度,确保我市建筑废土消纳场安全可控。

  四、做好信访保障

  各部门要根据摸排情况,持续深入排查化解建筑废土运输领域矛盾纠纷,攻坚化解信访积案,大力开展“四门四访”活动,着力化解投诉、信访问题。同时,要加强信息研判和跟踪,按照“四个第一时间机制”,加强部门协同合作,妥善快速处置群体访和突发时间,确保“三个不发生”。

  五、加大宣传力度

  各部门要充分利用微信公众号等方式广泛开展交通安全宣传劝导、发布安全提示,要在严管氛围营造、重点对象宣教、案例警示曝光、出行引导提示等四个方面下功夫,提升交通安全宣传的针对性和有效性,切实提高车辆驾驶人员安全意识。

  六、加强值班值守

  国庆期间及二十大前后,各部门要严格落实岗位责任制,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,加强值班力量配备,确保人员在岗在位。同时加强工作调度和督促检查,密切跟踪互联网等媒体动态,涉建筑废土运输车辆突发事件,及时跟踪研判,高质量做好信息报送工作。遇有重要紧急情况要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。要进一步完善应急预案,做好应急准备,确保事故发生后第一时间响应、快速高效处置。

  厦门市建设局        

  2022年9月30日

  

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附 件 下 载:

原文地址:http://js.xm.gov.cn/xxgk/zxwj/202209/t20220930_2692143.htm

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