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《关于进一步规范住房租赁市场秩序的通知》 政策解读

《关于进一步规范住房租赁市场秩序的通知》 政策解读

为促进我市住房租赁市场健康发展,保护当事人合法权益,维护社会和谐稳定,我局联合市发改委、市公安局等部门起草了《关于进一步规范住房租赁市场秩序的通知》(以下简称《通知》)。现将有关情况说明如下:

一、制定背景

根据《财政部办公厅 住房城乡建设部办公厅关于组织申报第二批中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》,南宁市成功通过财政部、住房城乡建设部评审成为2020年中央财政支持住房租赁市场发展试点。规范我市住房租赁市场秩序是开展住房租赁市场发展试点工作的一项重要内容。同时,鉴于我市住房租赁市场乱象较为严重,轻资产住房租赁企业暴雷现象时有发生,为加强对我市住房租赁从业主体的管理,进一步规范我市住房租赁经营行为,有必要制定本《通知》。

二、制定依据

(一)《城市房地产管理法》(1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过根据2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》修正)

(二)《房地产经纪管理办法》(2011年住房城乡建设部、国家发展改革委、人力资源社会保障部令第8号发布;2016年根据住房城乡建设部、国家发展改革委、人力资源社会保障部令第29号修正)

(三)《商品房屋租赁管理办法》(2010年住房和城乡建设部令第6号)

(四)《住房和城乡建设部 国家发展改革委 公安部 市场监管总局 银保监会 国家网信办关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》(建房规〔2019〕10号)

(五)《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》(建房规〔2021〕2号)

(六)《住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》(建房〔2021〕55号)

(七)《南宁市房屋租赁管理办法》(南宁市人民政府第42号令)

三、主要内容

《通知》共七大点,包括加强对住房租赁从业主体的管理、落实网络信息平台责任、加强网签备案管理、规范住房租赁经营行为、开展住房租赁资金监管、畅通纠纷调处渠道和加强部门协同联动等内容。

(一)加强住房租赁从业主体管理

《通知》严格对从业主体登记管理,规定从事住房租赁活动的房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台,以及转租住房10套(间)以上的单位和个人,应当依法办理市场主体登记,取得相关证照。《通知》加强从业主体开业报告和备案管理,规定驻邕房地产经纪机构应当自取得营业执照之日起30日内,到市住建局备案,驻邕住房租赁企业开展业务前,通过租赁平台向市住建局报送开业信息。《通知》通过推行企业、门店及从业人员信息二维码公示制度,加强对从业主体的动态管理。

(二)落实网络信息平台责任

《通知》规定网络信息平台应当核验房源信息发布主体资格。对机构及从业人员发布、房屋权利人自行发布、个人受托他人发布房源等情形分别作了具体核验要求。《通知》规定网络信息平台须核验房屋权属、性质及相关限制信息等房源必要信息,对于已不动产登记和未不动产登记的房屋,在房源展示页面分别标识绿码和蓝码。《通知》要求动态监管房源信息发布行为,规定网络信息平台应根据市住建局等部门的要求主动开展自查清理,发现违规发布房源信息的,应当删除房源信息,限制或取消发布主体的发布权限,保存相关处置记录。

(三)加强网签备案管理

《通知》规定网签备案应当使用市住建局、市市场监管局制定的住房租赁合同示范文本,经由住房租赁企业、房地产经纪机构成交的房屋租赁合同,应当即时通过租赁平台办理租赁合同网签备案。

(四)规范住房租赁经营行为

《通知》规定住房租赁企业开展经营活动的信息系统应当接入租赁平台,并对存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为的住房租赁企业实施重点监管,提升风险防范化解能力。《通知》规定禁止套取使用住房租赁消费贷款,住房租赁企业不得变相开展金融业务,不得将住房租赁消费贷款相关内容嵌入住房租赁合同,金融机构应当严格管理住房租赁消费贷款,加强授信审查和用途管理,金融机构发放住房租赁消费贷款,应当以备案的住房租赁合同为依据。

(五)开展住房租赁资金监管

《通知》规定住房租赁企业应当在商业银行设立1个住房租赁资金监管账户,向市住建局备案,并通过租赁平台向社会公示。住房租赁企业收、付租金的周期应当匹配,住房租赁企业单次收取租金超过3个月的,或单次收取押金超过1个月的,应当将收取的租金、押金纳入监管账户,并通过监管账户向房屋权利人支付租金、向承租人退还押金。

(六)畅通纠纷调处渠道

《通知》要求从事住房租赁经营活动的住房租赁企业、房地产经纪机构、网络信息平台要建立投诉处理机制,在经营场所、房源信息展示页面、租赁合同中明示投诉处理电话,承担租赁纠纷主体责任。《通知》建立多元调解机制,将住房租赁管理纳入社会综合治理的范围,实行住房租赁网格化管理,积极发挥街道、社区等基层组织作用,多措并举将矛盾纠纷化解在基层。

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操作

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原文地址:http://zjj.nanning.gov.cn/xxgk/zcfgyzcjd/zcjd1/t5061662.html

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