《贵阳贵安城镇地下管网建设改造三年行动工作方案（2022—2024年）》

问：《方案》制定的背景是什么？为什么制定？

答：为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，按照市委市政府实施城市更新行动工作安排，贵阳贵安以问题为导向、全面排查既有供水、污水、燃气、供电、通信、视讯等管线。在各类管网普查中，发现存在不同程度的问题：一是破损、缺陷、老化、淤积严重，“病害”短板问题突出；二是城乡结合部仍存在空白区管网，部分管网还未实现全覆盖。新建衔接道路与现有管道存在不互通，导致新建道路时对现有管道造成损坏；三是老城区道路地下空间不足，且老旧管网损坏管道修复难度大，难以扩容扩量，需求与供应矛盾突出；四是悬挂空中的线缆，在各种人为因素影响下，杂乱无序，形成空中“蜘蛛网”,影响城市天际线和市容市貌。

结合前期地下管网普查成果，在围绕“一圈两场三改”工作的基础上，急需同步开展管网整治，加快补齐地下管网设施短板，建立完善地下管网规划、建设、移交、运维、经费等管理责任机制，统筹城镇发展与地下管网更新建设工作。

问：《方案》制定的目标任务是什么？

答：到2024年，中心城区管网覆盖率进一步提升，地下管网设施更加完善，地下管线安全运行能力和设施承载能力显著提升，地下管线设施服务保障能力适应经济社会发展需要。按照贵阳贵安2022–2024年计划建设改造排水、供水、燃气、供电、通信、视讯等地下管网约4328公里、线缆19485公里，投资估算约76.52亿元（不含征拆）推进开展相关工作，2024年底排水管网（雨水管、污水管）、供水管网、燃气管网建设改造完成规模不低于省级下达的贵阳贵安到2025年底需完成的建设改造目标任务，其他管线建设改造完成规模需达到安全运行、保障有力的要求。

问：《方案》实施的主要内容有哪些？

答：一是加快推进贵阳贵安地下管线建设改造，强化地下管线风险点排查，全面摸清地下管网底数，完善规范地下管网管理制度，加大管网“病害”问题整治，补齐地下管网规划建设和安全管理短板，提升地下管网承载支撑和服务保障能力。二是围绕“四新”，主攻“四化”，以高质量发展为要求，结合“一圈两场三改”，以城镇棚户区、老旧小区、背街小巷改造为中心，同步实施部分给排水、燃气、电力、通视讯线路等地下管网更新改造工作，为切实推进贵阳贵安地下管网更新改造奠定基础，不断满足人民日益增长的美好生活需要，助推贵阳贵安高质量发展。

问：《方案》适用的范围是哪些？

答：主要涉及贵阳各区（市、县）、贵安城区范围内的部分给排水、燃气、电力、通视讯等管网更新改造工作。

问：《方案》主要执行标准有哪些？

答：一是政府主导，市场运作。坚持“市统筹、区为主”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步优化资源配置，强化部门职责和企业参与的作用，以财政资金为引导，进一步拓宽投融资渠道，吸引金融资本和社会资本参与项目实施。

二是规划引领，分批推进。坚持先规划、后建设，坚持系统治理、源头治理，科学谋划项目，统筹城市发展与地下管网建设工作，加强地下管网的体系化建设，提升管网建设整体性、系统性，合理安排建设改造时序，做到目标定位明确、工作脉络清晰、路径抓手有力、进度节点有序。

三是问题导向，精准施策。全面排查管网，摸清底数台账，找准问题症结，分类施策，新建、改造一批管网，提高提升城市管网安全使用保障能力，提升使用效能。

附原文：筑府办函〔2022〕63号市人民政府办公厅关于印发贵阳贵安城镇地下管网建设改造三年行动工作方案（2022—2024年）的通知

原文地址：http://zhujianju.guiyang.gov.cn/zfxxgk_5618855/fdzdgknr_5618858/lzyj_5618859/zcjd/202207/t20220707_75428543.html