《讷河市2022年政策性农业保险工作实施方案的通知》解读

　　一、背景依据
　　依据《财政部 农业农村部 银保监会关于扩大三大粮食作物完全成本和种植收入保险实施范围的通知》（财金【2021】49号）《黑龙江省三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险试点工作方案》（黑财金【2021】73号）《中央财政农业保险保费补贴管理办法》（财金【2021】130号）《中国银保监会关于印发农业保险承保理赔管理办法》（银保监规【2022】4号）及《关于做好政策性农业保险有关政策衔接的通知》（黑财金函【2022】11号）等文件有关规定，结合我市实际，制定本方案。
　　二、目标任务
　　为规范我市政策性农业保险经营行为，保护投保人的合法权益，提高我市农业生产抗风险能力，按照党中央、国务院决策部署，紧紧围绕全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化，通过扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围，进一步增强农业保险产品吸引力，助力健全符合我国农业发展特点的支持保护政策体系和农村金融服务体系，稳定种粮农民收益，支持现代农业发展，保障国家粮食安全。
　　三、涉及范围
　　本方案适用于讷河行政区各乡镇政府、街道及有关单位、中国人民财产保险股份有限公司讷河支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司讷河支公司、阳光农业相互保险公司讷河支公司、中原农业保险股份有限公司讷河市支公司、中国平安财产保险股份有限公司讷河营销服务部，同时本方案对上述承保机构开展政策性农业保险做出了指导思想，规范业务操作也明确了承保对象及补贴比例等。
　　四、主要内容
　　讷政办发〔2022〕14号《讷河市2022年政策性农业保险工作实施方案的通知》分为八大项：
　　第一项制定本方案的依据和指导思想；
　　第二项政策性农业保险承保的基本原则：一、坚持自主自愿承保原则；二、体现金融普惠，将适度规模农户和小农   户均纳入完全成本保险和种植收入保险保障范围；三、确保    风险可控，强化农村农业大灾风险的监测预警和应急管理；                                                
　　第三项政策性农业保险的保险内容：一、保险品种和保障对象，2022年取消农业大灾保险新增完全成本保险和种植收入保险；二、补贴品种大豆、玉米、水稻、小麦、地方优势特色农产品汉麻、养殖业能繁母猪、育肥猪；三、种植业、地方特色农产品和畜牧业应保尽保；四、投保时间；五、保费费率和各级财政补贴，2022年各级财政补贴比例及费率明细；六、继续执行脱贫户和监测户农业保险政策，种植保险和养殖保险个人承担部分给予补贴；
　　第四项保险公司操作程序：一、承保；二、验标；三、查勘和理赔；

　　第五项部门职责，按照《讷河市人民政府办公室关于成立讷河市政策性农业保险工作领导小组的通知》文件精神的相关单位要各司其责，推动讷河市政策性农业保险规范有序开展；
　　第六项对保险公司的工作建议：一、履行社会责任，不断提高农业保险服务水平与质量；二、根据相关法律法规建立完善农业保险业务管理体系；三、及时、足额提取农业保险大灾风险准备金；四、完善保险台账的完整性和简明性；五、加强批改管理及时完成自查工作；六、农户自缴保费严格按照要求汇入指定保费账户；七、建立完善理赔客户回访制度；八、严格执行见费出单、公示等制度；九、做好农业保险信息数据安全保护工作；十、对理赔等要件严格审核；十一、加强基础服务人员培训，提高业务人员素质；
　　第七项监督管理，保险承保机构应当如实记录农业保险业务和财务情况，保证数据的真实、准确和完整，禁止以任何方式骗取农业保险保费补贴，监管部门要加强农业保险工作检查监督，及时发现和解决问题，对理赔不及时操作不规范的承保机构取消其在讷河开展政策性农险的承保资格；
　　第八项附则说明，本方案未尽事宜，按《农业保险条例》、《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》、《保险法》、《农业保险承保理赔管理办法》以及其他有关法律、法规、规章制度等政策规定执行。
　　文件地址：http://www.nehe.gov.cn/zfxxgk/search_view.jsp?id=15749

黑龙江讷谟尔投资管理集团有限公司
2022年7月26日

原文件下载:政策性农业保险工作实施方案

http://www.nehe.gov.cn/zfxxgk/zc_view.jsp?id=15834&lanmuid=2&classify=0