克山政办发〔2022〕5号克山县人民政府办公室 关于印发《2022年克山县病险水库除险加固 工作实施方案》的通知现行有效

克山政办发〔2022〕5号

克山县人民政府办公室

关于印发《2022年克山县病险水库除险加固

工作实施方案》的通知

各乡镇，县政府各有关办、局：

经县政府同意，现将《2022年克山县病险水库除险加固工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

克山县人民政府办公室

2022年3月9日

2022年克山县病险水库除险加固工作

实施方案

按照省委、省政府有关决策部署要求，为贯彻落实《关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（国办发〔2021〕8号）、《关于印发贯彻落实国务院办公厅〈关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知〉的工作方案通知》（水运管〔2021〕121号）和《关于印发〈黑龙江省水库除险加固和运行管护工作方案〉的通知》（黑龙江省总河湖长令第4号）等相关要求，压实我县1座病险水库除险加固工作责任，依据《关于印发〈2022年全省病险水库除险加固工作实施方案〉的通知》（黑河字办〔2022〕2号）及《关于印发〈2022年全市病险水库除险加固工作推进实施方案〉的通知》（齐政办发〔2022〕4号）精神，特制定此工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实各方责任，加快推进我县病险水库除险加固工程建设，及时消除安全隐患，全力保障人民群众生命财产安全。

二、总体目标

1座病险水库（宏伟水库）在2022年12月末前完成除险加固工作。

三、主要任务

各有关单位要切实提高政治站位，超前谋划、迅速行动，科学安排、压茬推进，考虑周密、措施得当，加快完成水库除险加固各环节工作内容，确保按时限要求完成年度目标任务。

（一）认真梳理基本情况。详细掌握工程基本情况和制约病险水库开工建设的突出问题，将病险水库的基础信息、竣工验收、安全鉴定、鉴定核查、可研初设、投资构成、投资评审、配套资金、招标投标、施工条件、工程建设等各方面、各环节工作情况详细了解清楚，务必做到数字准、情况清、底数明，确保报送的各类数据及情况口径一致。（完成时限：2022年2月底前）

（二）加快前期工作进度，按时完成前期工作任务。严格执行技术标准和规程规范，严把可行性研究、初步设计编制及其审查、复核、审批关，按期保质完成可研报告和初步设计报告编制及审批工作，要避免施工过程出现重大设计变更。（完成时限：2022年2月底前）

（三）严格招投标程序，确保及时开工建设。严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部14号令）等法律法规要求，组织开展招投标工作。对于已批复初步设计的项目，可探索利用自筹资金先行启动招投标程序，为如期完成除险加固任务赢得时间。要按照“开春即开工”要求，确保病险水库及时开工建设。（完成时限：2022年4月15日前）

（四）严格项目建设程序，加强建设过程管理。项目建设应严格按照初步设计批复的内容组织实施，水库除险加固要严格按照基本建设程序进行管理。（完成时限：2022年年底）

（五）强化质量安全管理。制订完善水库大坝安全管理应急预案和病险水库控制运用方案，加强安全检查、隐患排查、应急管理等各项工作，确保水库度汛和运行安全。（完成时限：2022年年底）

（六）及时组织完工验收和竣工验收。除险加固工程完工后，按照《水利水电建设工程验收规范》（SL223-2008）的有关规定，及时组织完工验收和竣工验收，确保达到加固一座，验收一座，销号一座，发挥效益一座的目的，验收结果要及时报送省水利厅。

（完成时限：2023年年底）

四、保障措施

（一）成立组织机构

为切实加强病险水库除险加固工作的组织领导，加快推进病险水库除险加固工作任务，成立克山县病险水库除险加固工作领导小组。

1.工作职责

领导小组主要负责贯彻落实省市关于推进病险水库除险加固工作的要求，加强对病险水库除险加固工作的组织领导，审议推进病险水库除险加固工作的重大决策部署，协调解决推进病险水库除险加固工作中存在的重大问题等。

2.组成人员

组  长：韩大勇   县委副书记、县长

副组长：王卓民   县政府副县长

成  员：刘志强   县水务局局长

        刘秉峰   县农业农村局局长

        李长华   县自然资源局局长

        卢  军   县林草局局长

郑长明   齐齐哈尔市克山生态环境局局长

        夏仲凯   国网黑龙江省克山县电业局有限公司总经理

郭  刚   河北乡乡长

3.工作机构

领导小组下设办公室，办公室设在县水务局，具体负责领导小组的日常工作。

主  任：刘志强   县水务局局长

副主任：李喜奎   县水务局副局长

        宫海波   县农业农村局副局长

        赵洪武   县自然资源局副局长

        李文宏   县林草局副局长

赵明柱   齐齐哈尔市克山生态环境局副局长

        魏清涛   国网黑龙江省克山县电业局有限公司副总经理

徐国民   县河北乡人民政府副乡长

成  员：张立国   县水利技术服务中心副主任

        王  钊   县尖山子种畜繁育场书记

        田黎黎   县自然资源局股长

        韩  峰   黑龙江鳌龙省级自然保护区管护中心主任

        袁艳春   齐齐哈尔市克山生态环境局股长

李邵伟   县电业局河北电业所所长

李建春   河北乡新生村村委会主任

（二）落实落靠责任。各有关单位压实落靠主体责任和部门监管责任，建立以政府行政首长负责制为核心的病险水库除险加固责任制，县政府责任人为县长，主管部门责任人为县水务局局长，项目建设单位责任人为县水务局副局长，各有关单位责任人为各单位主要领导，以适当方式向社会公布，接受社会各界监督。

（三）完善信息报送制度。各有关部门分工协作，建立会商制度，全面掌握我县病险水库除险加固工作进展情况，县水务局牵头负责，每月向市水务局上报相关工作进展。

（四）建立监督考核和责任追究机制。将病险水库除险加固项目纳入河湖长制管理体系，目标任务列入河湖长制重点工作任务清单，把病险水库除险加固项目作为监督检查的重点，加大督导检查频次。县政府将按照有关规定对责任不落实，工作推进不力，进度明显滞后，不能按期完成除险加固任务的责任单位和责任人进行责任追究，严肃处理。

  克山县人民政府办公室                      2022年3月9日印发