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办公室关于印发《银川市住建局2022年政务公开工作要点》的通知

局机关各科室、局属各单位:

根据《银川市人民政府办公室关于印发银川市2022年政务公开工作要点的通知》(银政办发〔2022〕59号)要求,现将《银川市建局2022年政务公开工作要点印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。


银川市住房和城乡建设局办公室    

2022年6月27日        

(此件公开发布)


银川市住建局2022年政务公开工作要点

为全面贯彻落实银川市人民政府关于政务公开工作的决策部署,进一步加强住建系统政务公开工作,根据《银川市人民政府办公室关于印发银川市2022年政务公开工作要点的通知》(银政办发〔2022〕59号)要求,结合我局实际,制定本要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,紧扣自治区、银川市2022年政务公开工作要点要求,坚持以人民为中心的发展思想,重点围绕以政务公开促法治、促服务、促规范、强化支撑保障,助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、领导机构

成立银川市住建局政务公开领导小组。领导小组根据我局工作实际,组织制定相关制度和措施,负责在推行政务公开过程中的思想政治、宣传教育和组织实施工作,确保把政务公开工作落到实处。领导小组成员名单如下:

组  长:冯德旺    局党组书记、局长

副组长:陈进贤    党工委书记

       吴      局党组成员、派驻纪检监察组组长

       丁志国    局党组成员、副局长、党工委委员

       邱美娜    局党组成员、副局长、党工委委员

       范永胜    局党组成员、副局长、党工委委员

       李志峰    副调研员

       任  鹏    副调研员

       任淑娟    副调研员

       张新纪    副调研员

成员:机关各科室主管、局属各单位主要负责人

领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,主任由邱美娜同志兼任,具体负责政务公开工作的组织实施与协调沟通,督促检查落实工作。

三、主要任务

(一)抓好重点领域信息公开

1.加强涉及市场主体的信息公开。按照《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》要求,增强政策制定实施的透明度和可预期性,重点针对人民群众和市场主体高度关注的政策措施,提振市场主体信心。

责任科室:各业务科室、政策法规科、局办公室

责任单位:局属各单位

2.加强涉及政务服务的信息公开。以银川市政府门户网站、“双随机、一公开”栏目为依托,按照“谁执法、谁公示”原则,公开“双随机、一公开”执法人员名录、抽查事项清单、随机抽查市场主体名录、2022年随机抽查计划以及行政检查结果等信息。

责任科室:各业务科室、局办公室

责任单位:局属各单位

3.加强涉及财政领域的信息公开。持续深化财政预决算公开,优化调整公开范围、内容、方式、精度和格式要求,继续定期对局机关及下属各单位预决算报表进行全面核查、公布结果,打造“阳光财政”。做好行政事业性收费目录清单常态公开。在本部门“政府信息公开指南”单列“收费标准”一栏并注明收费标准和收费要求等,并与政策法规人和法律顾问等沟通衔接后,及时进行修订更新。

责任科室:局办公室、财务审计科、政策法规科

责任单位:局属各单位

4.加强涉及重大行政决策项目的信息公开。贯彻落实2022年中央、自治区、银川市经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,认真做好市住建局重大行政决策项目实施进展等信息公开,至少每季度向局办公室报送1次,在局官方网站及时更新。

责任科室:城市建设科、局办公室

责任单位:局属各单位

5.加强司法行政信息公开。新起草的行政规范性文件、重要政策性文件,要将起草说明、政策图解和正式文件同步提交审签,按照“谁起草、谁解读”原则,对行政规范性文件、重要政策性文件进行多元化精准解读,图文解读占比不低于80%,且最迟在文件公布后3个工作日内在“行政规范性文件“政策解读栏目发布。特别是与企业群众生产生活密切相关的政策文件,要通过多种方式收集、提炼普遍关注点和疑虑点确定解读重点,打通政策落实的“最先一公里”。局机关制发的规范性文件正式印发后5个工作日内,报送银川市政务公开办在《银川市人民政府公报》选登。要按照“谁起草、谁清理”“谁实施、谁清理”原则,对本单位起草以市政府、市政府办公室印发和本机关自行制发现行有效的行政规范性文件进行动态更新,由起草部门每年11月底前系统梳理、先行提出清理建议,经公开征求意见、评估、审核论证并协商一致后,提出清理意见提交司法行政部门,经市政府常务会议审议通过,以《通知》形式公布清理结果。

责任科室:局办公室、各业务科室、政策法规科

责任单位:局属各单位

6.依法依规做好依申请公开。以“政府信息公开申请答复格式文书”为基准模板,及时与相关科室(单位)和法律顾问等沟通界定,合理合规合法、按时按期规范答复公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请。除“网络申请”外,申请人通过信函、传真、当面等方式提交的政府信息公开申请资料及受理机关出具的登记回执、答复文书等,要全部录入“宁夏回族自治区政府信息公开申请平台”备查。

责任科室:各业务科室、政策法规科、局办公室

责任单位:局属各单位

7.修订政务公开清单目录和服务指南。要对照住建部、自治区住建厅局出台的基层政务公开标准指引,修订完善政务公开清单目录,报送银川市政府政务公开办公室备案。要在市政府门户网站本部门“机构职能”栏目公布各科室办公电话并写明工作时间,及时动态管理、更新调整,全面展现政府机构配置情况,接受社会监督。

责任科室:各业务科室、局办公室

责任单位:局属各单位

(二)做好政策解读与热点回应

8.加强政策咨询服务。要不断优化网上政民互动渠道,通过“市长信箱”、人民网市长留言板、网上信访和“12345”网上受理平台、“银川住建”微博矩阵等渠道收到的网民留言、意见建议和问题咨询,分门别类进行转办、分办,由各责任科室负责解释、涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件等社会热点,要加强舆情监测研判,积极主动与市委宣传部、市委网信办等部门联系沟通,落实舆情回应责任,及时发出权威声音,保持正确舆论导向,助力防范化解重大风险。

责任科室:办公室、督办中心各业务科室

责任单位:局属各单位

9.稳妥开展政府开放活动。全面落实《银川市人民政府政务公开办公室关于落实全区“政府开放日”工作方案的通知》(银政公开办发〔2021〕2号)要求,按照“制定方案、发布公告、组织实施、报送结果(包括活动内容、现场图片等)”原则,积极开展政府开放日活动,结合业务实际和重点任务、重大活动以及阶段性工作安排,集中开展政府开放系列活动。活动采取实地参观、现场考察、恳谈交流、问卷调查和意见反馈等组织形式开始,在活动全过程主动听取、积极收集利益相关方、人大代表、政协委员、公众代表、专家和媒体等开放对象的意见建议,同意整理并在15个工作日内办结反馈。探索更多新途径,让更多社会公众知晓了解、认同支持住建工作。

责任科室:局办公室、各业务科室

责任单位:局属各单位

(三)规范政府信息公开管理

10.严格执行公开制度。坚持“涉密信息不公开、敏感信息不上网、隐私信息要遮掩”原则,在公开工作中增强规范意识和保密意识,对拟公开的政府信息在源头依法依规做好保密审查和涉敏审核,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发泄密风险和开源信息泄密失密。要按照“三审三校”原则,以线下与线上、纸质与电子相结合方式做好本单位政府网站和政务新媒体拟公开政务信息的审查和审校发布工作。

责任科室:局办公室、各业务科室

责任单位:局属各单位

11.科学界定公开方式。准确把握不同类型公开要求,统筹考量公开目的、公开效果、后续影响等因素,科学合理界定公开方式。公开内容涉及社会公众利益调整、 需要广泛知晓的,可通过互联网等渠道公开。公开内容涉及部分特定群体,或者相关规定明确要求在特定范围内公示的,要严格落实《个人信息保护法》,从严审核、审慎发布未成年人信息。除法律有特别规定外,要依法保护好有关人员个人信息安全,依法依规科学选择适当的公开方式和范围,防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密,切实推动法定公开事项公开到位、法定不公开事项保护到位。

责任科室:局办公室、各业务科室

责任单位:局属各单位

12.强化公开平台建设。要强化市住建局政府门户网站的“总门户”“总入口”地位,须主动公开的各类文件、通告、公示、清单等权威信息,要确保在政府门户网站首发。不得以新闻报道、新闻播报等方式代替政府门户网站的权威政令发布。严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站和政务新媒体内容管理,强化政府网站稿源互通,协同保障政务新媒体内容建设,提高信息原创比例。规范做好“我为政府网站找错”网民留言办理答复。全面落实《全区政务新媒体管理细则》。常态化开展全市政府系统网络工作群清理,每半年报送一次清理报表。

责任科室:局办公室、各业务科室

责任单位:局属各单位

(四)强化政务公开落实

13.压实主体责任。各科室(单位)要高度重视政务公开工作,坚决担负起信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任,在发布重要政策的同时抓好政策解读,主动解疑释惑、引导舆论,并充分评估和综合考量重大政策产生的各类影响、当前形势和发布时机,密切关注涉及民政领域舆情风险点,提前做好分析研判,增强舆情引导管控的前瞻性。依法依规做好民政领域突发舆情处置,加强协调配合,及时有效发声,防范化解重大风险。各科室、各单位要对工作任务进行安排部署,制定必要的推进措施,切实抓好落实。要对工作任务进行细化分解,明确公开事项、公开内容、公开方式和公开时限,做到任务明确、责任到人。

责任科室:局办公室、各业务科室

责任单位:局属各单位

14.强化监督评测。对照工作要点和任务分工,建立工作台账,明确责任主体和落实时限,实时跟进督查,逐项督促落实。落实情况于每季度最后1个月10日前报办公室汇总,纳入银川市政府信息公开工作年度报告,及时公布、接受监督。局办公室将加强监督检查,对上一年度政务公开工作要点落实情况开展“回头看”,重点针对有明确责任主体和实现要求的工作任务,逐项核查开展落实情况,对未完成的督促整改。

责任科室:办公室、各业务科室

责任单位:局属各单位

原文地址:http://zjj.yinchuan.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/wjtz/202206/t20220627_3588950.htm

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