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关于2022年在建工程春期复工工程质量专项检查的通报

银住建便函〔2022〕25号

银川市各建设、施工、监理等有关单位:

为认真贯彻落实“改进作风提升质效”专项行动,持续规范建设工程质量行为,根据《自治区住房和城乡建设厅关于统筹做好2022年全区房屋建筑和市政基础设施工程春季开复工及疫情防控有关工作的通知》(宁建(建)发〔2022〕6号)和《关于开展2022年全市在建工程春期复工工程质量专项检查的通知》(银住建发〔2022〕41号)精神,我局于202237至429期间组织开展2022年银川市建设工程春期复工专项检查工作,现将检查情况通报如下:

一、基本情况

共检查银川市三区新建、在建工程138大项,重点对建设工程是否满足复工基本条件,是否存在违法发包、违法分包、转包、挂靠等行为,是否存在严重工程实体质量问题,是否执行疫情防控政策等内容进行检查,严厉打击各类违法违规的建筑市场行为,同时加强建筑领域疫情防控常态化检查,确保我市建筑工程质量整体形势稳定可控。

从检查情况看,银川市各在建工程总体质量情况较好,工程施工质量处可控状态本次专项检查签发《质量问题通知书》24,其中建设单位6份、施工单位为12份、监理单位为6份;进行诚信惩戒扣分7,其中涉及企业3起、个人4起

二、复工基本条件方面

经检查,我市绝大多数春期复工工程及新开工程项目建设单位能够严格执行工程建设法定程序,施工企业负责人及项目经理、质量技术负责人和监理单位总监理工程师能够执行施工现场带班制度,工程关键岗位人员到岗履职情况良好。但个别工程仍存在问题,主要问题有:

1.春季复工自查自纠不到位,春季复工自查自纠报告缺少工程质量有关内容,春季复工培训资料不完善。如:宁夏回族自治区中医医院门急诊综合楼暨中医药传承创新工程项目门急诊综合楼项目、江苏省苏中建设集团股份有限公司施工的金域蓝湾二期项目、连湖花园十区项目、重庆城鹏建筑工程有限公司施工的万科大都会南区住宅项目。

2.个别项目管理人员不在岗、不在现场,未履行请假手续。如富邦绿色包装智能化工厂建设项目。

3.极个别项目未提交复工申请,擅自复工建设。如:宁夏建工集团有限公司施工的香榭花园西区二标段项目。

三、质量行为查处方面

我局在开展专项检查时,严格落实《建筑法》《建设工程质量管理条例》《宁夏施工企业和监理企业不良行为记录认定标准》等相关要求,在对建筑各方责任主体质量行为检查中发现主要存在以下问题:

1.部分项目存在建设单位未组织竣工验收和未经消防验收合格,已交付使用行为。如:丽园小区南区三期综合楼(会所);金凤区第十五幼儿园;天汇林肯4S店。

2.施工单位、监理单位项目管理人员近期社保证明凭证、专业分包单位项目负责人劳动合同、社保证明凭证、劳务分包、专业分包付款证明凭证、设备、材料采购和租赁款项支付证明凭证等存在提供不齐全情况,如:宁夏宏远建设工程有限公司施工的新华百货新百总店扩建工程项目立达国际建材、五金、家居博览城奥莱花苑项目宁夏鑫科建设工程有限责任公司施工的凤栖湾项目河北建设集团股份有限公司施工的连湖花园十区项目。

四、工程实体质量方面

1.部分工程存在质量通病,混凝土结构构件存在裂缝、露筋、胀模、漏浆等缺陷,混凝土现浇板局部存在渗水痕迹及裂缝现象。如:嘉屋文宸府项目。

2.钢筋安装不规范,存在构造柱箍筋倾斜、搭接钢筋绑扎不到位,箍筋弯钩平直长度不符合规范要求,钢筋直螺纹开丝端部不齐,成型较差,个别丝头存在破损、断丝现象。如:云熙府项目、宁夏澄东满仓储物流项目、宁夏艺术职业学院学生宿舍楼项目-1#宿舍楼。

3.二次结构施工不规范,主要有个别工程填充墙构造柱设置不规范、构造柱混凝土柱头浇筑不密实、箍筋外露,填充墙上部斜插砖灰缝不饱满;预制过梁存在蜂窝、露筋现象;门窗洞口不方正。如:中国矿业大学银川学院二期工程宁夏澄东满仓储物流项目孔雀湖花园商品房(二期)建设项目

4.标养室管理松懈,项目标养条件不达标。如:中国矿业大学银川学院二期工程个别项目存在试块留置不规范、标养室过期试块未及时清理现象;标养室养护条件不符合要求,个别试块未采用二维码;冬施部位回弹检测报告未提供齐全;到龄期的商混资料提供不齐全如:江苏省苏中建设集团股份有限公司施工的花语轩IV标段项目夏艺术职业学院学生宿舍楼项目

5.外墙外保温材料、网格布、粘接胶浆、抹面胶浆、防火隔离带等材料复试报告均未提供复试合格报告,现场已施工且擅自隐蔽;现场未按设计图纸及节能专项施工方案要求设置托架;个别处保温板粘贴面积不符合相关要求;节能专项施工方案内容不齐全,无法指导施工。如:宝鸡市第二建筑工程有限责任公司施工的中海新都会项目甘肃第一建设集团有限责任公司施工的立达国际建材、五金、家居博览城(65#地块)奥莱花苑项目宁夏鑫科建设工程有限责任公司施工的凤栖湾项目

6.个别工程现场冬施部分施工未按技术标准施工导致混凝土冻酥开裂、破损如:中国建筑装饰集团有限公司施工河南海华工程建设管理有限公司监理的宁夏宝丰医院及养护院工程项目

五、疫情防控方面

经过检查,大部分项目疫情防控工作到位,现场设置了隔离室;提供了办公区及生活区消杀记录,上岗人员疫情防控登记表、疫苗接种记录、行程码及核酸证明等材料。个别项目存在问题主要集中在:疫情防控措施落实不到位,进场人员登记信息不全;防疫物资储备台账、消毒消杀记录等资料归整收集不齐全。核酸检测报告未提供,外地来银人员未及时向社区报备。如:金泽苑项目。

六、下一步工作要求

对本次春期复工检查所提出的问题,我要求各责任单位应高度重视,及时整改并消除隐患,并形成书面整改报告。对检查中发现的问题,视情节轻重,向相关责任单位签发质量问题通知书,要求责任单位限期整改,并对责任单位和责任人员予以诚信扣分惩戒;逾期不予整改,涉嫌违法违规行为的,将移交线索给综合执法部门进行查处,形成联动机制要求被通报的各责任单位和责任人吸取教训,尤其是工程建设单位要认真履行质量首要责任,切实提高工程施工质量意识,认真履行质量责任,减少工程质量问题的发生,对群众质量投诉反映渗漏、墙面和顶棚开裂的质量问题,要积极商讨解决的办法和措施并在现场落实,避免工程建设领域侵害群众利益突出问题的发生其他参建单位要引以为戒,举一反三,对在建和筹建的工程项目质量管理采取有效措施,治理并消除工程质量通病,提高工程质量,提升广大市民的认同感和幸福感,为创建“绿色、高端、和谐、宜居”的城市文明环境尽一份力。

件:1.2022年春期复工检查建设工程质量问题通知书统计表

     2.2022年春期施工建筑市场企业及个人信用扣分统计表


银川市住房和城乡建设局    

2022523日      

(此件公开发布)

原文地址:http://zjj.yinchuan.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/wjtz/202205/t20220527_3525116.htm

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