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关于上海市实施地下管线跟踪测量工作的意见

关于上海市实施地下管线跟踪测量工作的意见
沪规综〔2003〕118号
各管线单位:
  2001年11月1日开始实施的上海市地下管线跟踪测量试点工作,是解决历年来本市管线工程资料不统一、管线跟踪测量管理薄弱、管线测量手段落后、管线工程资料不归档等问题的一个有效措施,现已取得实效。为保证全面推广落实地下管线跟踪测量工作,结合《上海市管线工程规划管理办法》[市政府令(2000)第107号]的要求,现提出上海市实施地下管线跟踪测量工作的若干意见:
  一、管理目标
  (一)杜绝无照施工。各类管线工程(含应用非开挖技术施工的管线工程,以下略)在开工时必须具备各种审批手续,确保管理上的全面受控。
  (二)纳入计划。各类管线工程必须全部纳入上海市道路管
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  线监察办公室(以下简称市道监办)的道路管线工程掘路施工计划。
  (三)建立管理体系。各有关职能管理部门应严格监督管理管线工程按规划实施情况,建立管线工程跟踪测量的管理体系。
  (四)培育市场。由上海市测绘管理办公室(以下简称市测管办)认定一批管线跟踪专业测量单位,承担管线跟踪测量工作。
  二、工作要求
  (一)管线建设单位在申请建设工程(管线)规划许可证前,必须签订《上海市地下管线跟踪测量合同》、《上海市建设(管线)工程竣工档案编制及报送合同》
  (二)管线建设单位进行管线工程建设,必须按照有关规定申请建设工程(管线)规划许可证。凡未按规定取得建设工程(管线)规划许可证的,市道监办不予列入月度掘路计划。
  (三)市政、交通部门在核发掘路执照时,要验证是否具有市、区(县)规划管理部门批准的建设工程规划许可证。
  (四)管线工程开挖前,管线建设单位应当按照建设工程(管线)规划许可证的要求进行现场放样,并向原审批的城市规划管理部门申请放样复验。
  (五)承担管线跟踪测量的单位,需具有市测管办认定的管线测量资质,在实施管线跟踪测量工作中,测绘单位必须及时通知市测绘产品质量监督检验站进行监督抽检工作。
  (六)管线工程竣工后,管线建设单位应当向原审批的城市规划管理部门申请规划验收,但在竣工验收前,须由市测绘产品
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  质量监督检验站对管线跟踪测量成果作技术符合性检查。
  (七)非开挖管线工程,按照有关规定申请建设工程(管线)规划许可证,应先提供设定管线水平管位和垂直标高(三维空间数据)。施工时,须向市政、交通部门申请发放掘路、施工执照。施工中,必须将管线推进的原始三维空间记录下载,保证跟踪数据完整,便于有关部门监察。工程竣工后,管线建设单位应当向原审批的城市规划管理部门申请规划验收。
  (八)管线工程竣工验收合格后,管线建设单位应当按照有关规定,在三个月内向城市建设档案管理机构无偿报送合格的管线工程竣工档案。
  (九)市政道路工程涉及的综合管线工程,由建设单位统一办理管线综合,其他仍由各管线单位自行办理。
  (十)管线建设单位要加强对管线施工单位在管线跟踪测量工作中的管理。
  三、管理办法
  (一)未签订《上海市地下管线跟踪测量合同》及《上海市建设(管线)工程竣工档案编制及报送合同》的管线工程项目,城市规划管理部门将不受理申请管线建设工程规划许可证。
  (二)管线跟踪测量单位对管线跟踪测量成果负责。对存在管线跟踪测量成果质量问题的测绘单位,市测管办责令其限期整改,在限期内未能建立有效质保体系的,市测管办将取消其测量资格。
  (三)由于管线测量资料质量而引起的管线事故,管线管理
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  和测量单位应承担相应的责任。
  (四)未履行管线跟踪测量、无计划施工、无证施工、未按时报送管线工程竣工档案的,城市规划管理部门、市道监办将定期予以通报,对已通报而未能及时改正的管线建设单位,各管理部门将采取不予申请、减少或取消工程计划的措施。
  (五)管线建设单位未向城建档案管理机构报送竣工档案的,有关部门按《建设工程质量管理条例》和有关规定,予以处罚。
  四、管线跟踪测量工作的测量费用,按国家有关标准由各管线建设单位列入管线工程总经费预算中。
  五、凡违反本实施意见,被通报的单位,通报件应发到各有关审批管理部门,便于管理部门掌握情况。
二○○三年三月四日
  
https://hd.ghzyj.sh.gov.cn/zcfg/ghss/201512/t20151225_673092.html

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